Валютная интеграция ЕС

Сегодняшний пост хочу посвятить Европейскому Центральному Банку.

Нужно сказать, что успех Европейской валютной системы был результатом не только ее внутреннего совершенства, сколько ряда благоприятных внешних обстоятельств, в первую очередь неплохой экономической конъюнктуры и ускорения интеграционного процесса. Вместе с тем становилось все более ясно, что сотрудничество государств - членов Европейского экономического содружества в валютной области начинает отставать от экономической интеграции.

Преимущества единственного рынка не могли быть полностью реализованы, пока сохранялись значительные расходы конвертации и обмена валют и риски, связанные с колебаниями валютных курсов. Устранение этой аномалии облегчалось тем, что в то время не наблюдался никакого антагонизма в развитии экономической и валютной интеграции. Стабильность Европейской валютной системы давала все основания считать, что она может плавно перерасти в экономический и валютный союз.

Несколько резолюций по данным вопросам принял и Европарламент. В 1986р. он принял решение о расширении функций ЕВС и последующее повышение роли ЭКЮ, в 1987р. предпринял несколько конкретных шагов для широкого внедрения ЭКЮ в ЕС, а также быстрого создания Европейской центральной банковской системы.

В июне 1988р. Совет Европы подтвердил необходимость создания Европейского экономического и валютного союза и образовал специальную комиссию во главе с главой Комиссии Европейского Содружества Жаком Делором. Целью созданной комиссии было изучение экономических условий и разработка конкретных рекомендаций из поэтапного создания экономического и валютного союза. В состав комиссии кроме Жака Делора вошли управляющие центральных банков 12 стран - члены ЕЕС, три независимых эксперта и еще один представитель Комиссии Европейского Экономического Содружества.

Результатом работы комиссии стал известен "Доклад Делора", он предложил осуществить переход к единому валютному союзу в три этапа.

Кроме того, возникли разнообразные объединения в поддержку валютного союза вне институционных рамок Европейского Содружества.

Необходимость движения от существующего механизма согласования политики центральных банков к Европейскому центральному банку разделялась подавляющим большинством экспертов и политиков, хотя были и достаточно влиятельные противники этой идеи. Да, например премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер заявила: " У нас будет Европейский центральный банк лишь тогда, когда будут созданы Соединены Штаты Европы, управляемые одним суверенным правительством, а не 12, и когда все будут проводить одинаковую экономическую политику. Поскольку это не является реальным, я не вижу пользы поручать кому-то решить вопрос о ЕЦБ".

С одной стороны она права, но с другой– это направлено лишь на отделение Великобритании от основных механизмов Европейской валютной системы: Великобритания совсем не собирается рисковать своей независимостью через благополучие других членов ЕЭС. Хотя приход капитала из туманного Альбиона в Европейскую валютную систему совсем не повредил бы последний.

Следовательно, до конца 80-х гг. в Европе сложились достаточное количество экономических институтов, которые обеспечили функционирование ЭКЮ и всей Европейской валютной системы в целом. Кроме того, политики и экономисты мечтали создать Европейский Валютный Союз со своим Центральным Банком, своей денежной единицей и единой валютно-кредитной политикой.